Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Kararın Uygulanmasına İlişkin Tebliğde Değişiklik Yapıldı.
Sayı: 2017/45
Konu: Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Kararın Uygulanmasına İlişkin Tebliğde Değişiklik Yapıldı.
28.07.2017 tarihli Resmi Gazete’ de yayımlanan 2017/10468 sayılı Bakanlar Kurulu Kararında 26 Temmuz 2017 tarihli ve 30135 sayılı Resmi Gazete’de “Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Kararın Uygulanmasına İlişkin Tebliğ (Tebliğ No: 2012/1)’de Değişiklik Yapılmasına Dair Tebliğ (No: 2017/1)” yayımlanmıştır.
Söz konusu Tebliğ ile yapılan değişikliklerden öne çıkan hususlar şöyle özetlenebilir:
- İthal ve yerli makine ve teçhizat listelerinde her bir makine ve teçhizat için belirtilen miktarın aşılmaması kaydıyla, listede belirtilen tutarın üzerinde veya altında kalan alımlarda liste tadilatı yapılması gerekmeyecektir. Önceki uygulamada bu listelerde yer alan fiyatlarda, her bir makine ve teçhizat itibarıyla %100’ün üzerinde bir artış veya %50’nin üzerinde bir azalış meydana geldiğinde liste tadilatı yapılması gerekmekteydi.
- Teşvik belgesinde kayıtlı sabit yatırım tutarında veya belgede kayıtlı diğer bilgilerde herhangi bir değişiklik olması durumunda, yatırımcı tarafından revize gerekçesi veya ilgili bilgi ve belgeler ile birlikte teşvik belgesini düzenleyen mercie müracaat edilerek teşvik belgesinin revizesi talebinde bulunulması zorunlu hale gelmiştir. Önceki uygulamada, teşvik belgesinin sabit yatırım tutarının %50’sinin üzerindeki artış veya azalışlar ile belgede kayıtlı diğer bilgilerde değişiklik olması durumunda teşvik belgesinin revizesi talebinde bulunulmaktaydı.
- Komple yeni, tevsi, modernizasyon ve ürün çeşitlendirme cinslerindeki yatırımların; aynı işletmede veya aynı organize sanayi bölgesinde olma zorunluluğu, aynı il sınırları içinde olması yönünde değiştirilmiştir. Belge kapsamı yatırımın bir bölümünün organize sanayi bölgesi içinde bir bölümünün ise dışında olması durumunda, organize sanayi bölgesi dışında geçerli olan destekler uygulanacaktır.
- Finansal Kiralama Şirketince teşvik belgesi kapsamında temin edilen makine ve teçhizatın ihracının talep edilmesi durumunda ihraç izni verilebilecektir.
- Teşvik belgesi kapsamında temin edilmiş olan taşınır ve taşınmaz malların tamamı veya bir kısmı, finansal kiralama şirketi tarafından bizzat kiracıdan satın alınarak da (sat ve geri kirala) finansal kiralama işlemine konu edilebilecektir. Önceki uygulamada teşvik belgesi kapsamında temin edilmiş olan sadece makine ve teçhizatın tamamı veya bir kısmı, finansal kiralama şirketi tarafından bizzat kiracıdan satın alınarak da finansal kiralama işlemine konu edilebilmekteydi.
- Yerel birimlerce teşvik belgesi düzenlenebilecek sektör ve konular arasına “Lisanssız Elektrik Üretimi Yatırımları” dahil edilmiştir.
- Et yönlü ve damızlık kanatlı yetiştiriciliği yatırımlarında sözleşmeli yetiştiricilik de dikkate alınacaktır.
- Entegre hayvancılık yatırımlarında aranan kriterlerden; “damızlık tavuk veya hindi yetiştiriciliği” “damızlık kanatlı yetiştiriciliği“, “hindi veya et yönlü tavuk yetiştiriciliği” “kanatlı yetiştiriciliği“, “yumurta tavuğu yetiştiriciliği” “kanatlı yetiştiriciliği” olarak değiştirilmiştir. Ayrıca bu bölüme “paketleme tasnif” yeni bir kriter olarak eklenmiştir.
Tebliğ ile yapılan ve 26 Temmuz 2017 tarihi itibariyle yürürlüğe girmiş bulunan değişikliklerin tamamına aşağı yer verilmiştir.
1) 20/6/2012 tarihli ve 28329 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Kararın Uygulanmasına İlişkin Tebliğ (Tebliğ No: 2012/1)’in Müracaat mercii başlıklı 5 inci maddesinin birinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
2) Aynı Tebliğin Teşvik belgesi müracaatının değerlendirilmesi başlıklı 7 nci maddesinin altıncı fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
3) Aynı Tebliğin Yatırım cinsleri başlıklı 9 uncu maddesinin ikinci fıkrası ile dördüncü fıkrasının (a), (b), (ç), (d) ve (e) bentleri aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve dördüncü fıkraya aşağıdaki (f) bendi eklenmiştir.
4) Aynı Tebliğin Başlamış işlemler ve mahrece iade başlıklı 11 inci maddesinin birinci fıkrasının sonuna aşağıdaki cümle eklenmiştir.
“Bu şekilde ithalatı yapılan makine-teçhizat, teşvik belgesinde kayıtlı diğer destek unsurlarından da faydalandırılır.”
5) Aynı Tebliğin Sigorta primi işveren hissesi desteği başlıklı 14 üncü maddesinin dokuzuncu fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
6) Aynı Tebliğin İthal ve yerli makine ve teçhizat listesi değişikliği başlıklı 16 ncı maddesinin ikinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
7) Aynı Tebliğin Teşvik belgesinin revizesi başlıklı 17 nci maddesinin ikinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
8) Aynı Tebliğin Finansal kiralama işlemleri başlıklı 20 nci maddesinin altıncı, dokuzuncu ve on ikinci fıkraları aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
9) Aynı Tebliğe aşağıdaki geçici madde eklenmiştir.
“Daha önceki kararlara ilişkin uygulama
GEÇİCİ MADDE 3–- (1) Bu Tebliğin “YATIRIM TAMAMLAMA VİZESİ İÇİN İSTENECEK BELGELER” başlıklı Ek-5’inde yer alan hususlar daha önceki Kararlara istinaden düzenlenen yatırım teşvik belgelerinin tamamlama vizesi işlemlerinde de uygulanır.”
10) Aynı Tebliğin YEREL BİRİMLERCE TEŞVİK BELGESİ DÜZENLENEBİLECEK SEKTÖR VE KONULAR EK-4’ünde yer alan tabloya aşağıdaki satır en son satır olarak eklenmiştir.
“Lisanssız Elektrik Üretimi Yatırımları”
Fazlı ÇİLİNGİR
YMM, Bağımsız Denetçi