Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Kararda Değişiklik Yapılması
Sayı: 2022/12
Konu: Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Kararda Değişiklik Yapılması
24.02.2022 tarihli ve 31760 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan “Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Kararda Değişiklik Yapılmasına Dair Karar (Karar Sayısı: 5209)” ile yatırım teşvik sisteminde değişiklikler yapılmıştır.
Komple Tesis Kapsamında İthal Edilecek Kullanılmış / Yenilenmiş Makine Teçhizatların Durumu
2012/3305 sayılı Karar’ın 9. maddesinin dördüncü fıkrası uyarınca EK-8’de yer alan ve kullanılmış komple tesis kapsamında ithali uygun görülen kullanılmış veya yenileştirilmiş makine ve teçhizatın KDV istisnası ve gümrük vergisi muafiyeti sağlanmaksızın ithal edilerek sabit yatırım tutarına dahil edilebileceği kararlaştırılmıştır.
Otomobil Üretimi Yatırımına İlişkin Düzenlemeler
5209 sayılı Karar’ın 1. maddesi ile otomobil üretim yatırımlarına yönelik teşvik belgelerindeki otomobil ithaline ilişkin izin kapsamı genişletilmiş olup, maddede belirtilen şartların sağlanması ile bu kapsamda izin verilen gümrük vergisine tabi olmaksızın yapılacak ithalat otomobil üretimine yönelik teşvik belgesi için otomobil, elektrikli ya da hibrit ticari araç üretimine yönelik teşvik belgesi için ticari araç ithali ile sınırlı olacaktır.
İmalata Dayalı İthal İkamesi Destek Paketi Kapsamında Faiz Desteği Üst limitinin Artırılması
5209 sayılı Karar’ın 2. maddesi ile 2012/3305 sayılı Karar’da belirtilen faiz desteği üst sınırlarının, Ek-l’de yer alan 3. bölge illerinin Ek-7’de yer alan ilçelerinin organize sanayi bölgeleri veya endüstri bölgelerinde, Ek-l’de yer alan 4. bölge illerinin organize sanayi bölgeleri veya endüstri bölgelerinde, Ek-l’de yer alan 5 . ve 6 . bölge illerinde gerçekleştirilecek imalat sanayi yatırımlarına yönelik (US-97 Kodu: 15-37) düzenlenen yatırım teşvik belgeleri için Bakanlıkça ilan edilecek aracı kurumlar tarafından sağlanan TL cinsi krediler kapsamında bir kat artırılarak uygulanacağına karar verilmiştir.
Buna göre faiz desteği üst limiti “İmalata Dayalı İthal İkamesi Destek Paketi” kapsamında Kredi Garanti Fon tarafından teminatlandırılan TL cinsi krediler ile finansal kiralama işlemleri kapsamında 1 kat artırılarak uygulanacaktır.
Aynı Teşvik Belgesi Kapsamında Birden Fazla Aracı Kurum İçin Faiz ve Kâr Payı Desteği Talebinde Bulunulması
Aynı teşvik belgesi kapsamındaki yatırım için faiz veya kâr payı desteği uygulamasına yönelik olarak birden fazla aracı kurumun talepte bulunabilmesine imkan sağlanmıştır.
Ayrıca teşvik belgelerinin iptal edilmesi veya kısmi müeyyide uygulanması halinde yatırımcılara fazladan ödenen faiz veya kar payı desteği tutarı, aracı kurum tarafından kredini kullandırıldığı veya borçlanmanın yapıldığı tarihte uygulanan faiz veya kar payı oran uygulanmak suretiyle her bir ödemenin yapıldığı tarihten itibaren hesaplanacak gecikme faizi ile geri alınacağı belirtilmiş olup, bu hüküm 2012/3305 sayılı Karar ve daha önceki kararlara istinaden düzenlenen teşvik belgelerine de uygulanacaktır.
Yatırım Tamamlama Vizesine İlişkin Başvuru Süresinde Yapılan Düzenlemeler
Yatırımcının, teşvik belgesi kapsamında öngörülen süre veya ek süre bitimine müteakip altı ay içinde yatırımı tamamlama vizesinin yapılması için teşvik belgesini düzenleyen yerel birime veya Bakanlığa müracaat etmesi gerekmektedir.
Yapılan son düzenleme ile yatırım için tamamlama vizesine müracaat edilmemesi halinde, Bakanlıkça firmaya tamamlama vize müracaatında bulunulması için bildirimde bulunulacağı; bildirim tarihini müteakip iki ay içerisinde tamamlama vizesi için müracaatta bulunulmaması halinde yatırım teşvik belgesinin iptal edilebileceği düzenlenmiştir.
Diğer Kamu Kuruluşlarının Sadece Sübvansiyonlu Kredi Desteğinden Yararlanan Yatırımcılar İçin Yapılan Düzenlemeler
2012/3305 sayılı Karar kapsamındaki destek unsurlarından yararlanan yatırım harcamaları, diğer kamu kurum ve kuruluşlarının desteklerinden yararlanamaz. Diğer kamu kurum ve kuruluşlarının sadece sübvansiyonlu kredi desteğinden yararlanan yatırımlar, sübvansiyonlu krediye faiz veya kâr payı desteği sağlanmaması kaydıyla bu Karar kapsamındaki destek unsurlarından yararlandırılabilmektedir.
5209 sayılı Karar’ın 4. maddesi ile diğer kamu kurum ve kuruluşlarının yatırım kapsamında kullanılan krediyle ilgili başka bir desteğinden yararlanan yatırımların da söz konusu krediye bu Karar kapsamında yer alan faiz veya kar payı desteği sağlanmaması kaydıyla, bu Karar kapsamındaki diğer destek unsurlarında yararlandırılabilmesi sağlanmıştır.
Bu imkan daha önceki kararlara istinaden düzenlenen teşvik belgeleri de dahil olmak üzere tamamlama vizesi yapılmamış teşvik belgelerine de uygulanabilecektir.
İmalat Sanayine Yönelik Bina – İnşaat Harcamalarında KDV İade Süresinin Uzatılması
5209 sayılı Karar’ın 5. maddesi ile 20212/3305 Sayılı Karar’ın geçici 8. maddesinde yapılan değişiklik uyarınca, imalat sanayine yönelik olarak düzenlenen yatırım teşvik belgeleri kapsamında yapılan bina-inşaat harcamalarında KDV iade süresi 31.12.2024 tarihine kadar uzatılmıştır.
Bölgesel Destek Kapsamındaki Yatırım Faaliyetlerinin Genişletilmesi
2012/3305 sayılı Karar’ın EK-2B sayılı ve “İllerin Bölgesel Desteklerde Yararlanabilecek Sektörlerine İlişkin Sektör Numaraları” başlıklı tablosunda değişiklikler yapılmıştır.
- Lisanssız faaliyet kapsamında ve bağlantı anlaşmasında sözleşme gücü ile sınırlı olmak kaydıyla, güneş enerjisinden elektrik üretimi ve rüzgar enerjisinden elektrik üretimi yatırımları faiz/kar payı desteğinden yararlanmaksızın bölgesel teşvik kapsamına alınmıştır. Hangi bölge desteğinden yararlanacakları 5209 sayılı Karar’ın 6. maddesinde açıklanmıştır.
- İstanbul ili hariç olmak üzere; kenevir, keten, jüt vb. kabuk liflerin elyaf haline getirilmesi yatırımı ile entegre iplik yatırımları bulunduğu bölgede uygulanan bölgesel desteklerden yararlanacaklardır.
- İstanbul ili hariç olmak üzere, US- 97 kodu 2710.8.02 olan ferro-krom üretimin yönelik yatırımlar;
- 1., 2. ve 3. bölgelerde gerçekleştirilmeleri halinde 4. bölgede uygulanan,
- 4., 5. ve 6. bölgelerde gerçekleştirilmeleri halinde ise bulunduğu bölgede uygulanan
bölgesel desteklerden yararlanacaktır.
Gümrük Vergisi Muafiyetinden Yararlanamayacak Makine ve Teçhizat Listesinin Güncellenmesi
2012/3305 sayılı Karar’ın EK-8 sayılı ve “Gümrük Vergisi Muafiyetinden Yararlanamayacak Makine ve Teçhizat Listesi” başlıklı tablosu güncellenmiş olup 5209 sayılı Karar’da güncel hali mevcuttur.
İlgili karara aşağıdaki linkten ulaşabilirsiniz.
https://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2022/02/20220224-29.pdf
Fazlı ÇİLİNGİR
YMM, Bağımsız Denetçi